风起天山,万象日新。自2021年3月新疆维吾尔自治区政府与中国气象局签署共同推进气象服务保障新时代党的治疆方略实施合作协议以来,五载深耕笃行、砥砺攻坚,新疆气象部门锚定高质量发展,紧扣新时代党的治疆方略,以科技创新为引擎、以协同治理为抓手、以民生服务为底色、以边疆赋能为使命,全方位推进气象科技能力现代化和社会服务现代化,为新疆社会稳定和长治久安、经济社会高质量发展、生态环境持续向好注入强劲气象动能。
改革创新塑内核,筑牢气象现代化根基
气象高质量发展离不开高位领航、制度赋能。区部合作协议落地以来,新疆气象部门立足边疆地域特色与发展需求,持续完善政策体系、破除发展壁垒,构建上下贯通、左右协同、齐抓共管的防灾减灾新格局,多部门气象灾害联合会商机制和以气象预警为先导的应急联动机制形成常态,递进式气象服务机制在全疆推广。自治区先后出台多部地方性法规、政府规章及专项行动方案,落地系列气象高质量发展配套政策,进一步完善气象灾害防御、行业统筹发展制度体系,以法治护航气象事业规范化、标准化、现代化发展,为各项工作落地见效打牢制度根基。
新疆气象部门主动融入地方发展大局,深化跨部门、跨区域协同共治,立足丝绸之路核心区区位优势,与自治区应急管理、自然资源、水利、文旅等16个部门实现应急指挥调度信息共享、地质灾害气象风险预警联合发布,与28家气象灾害防御责任单位建立了高级别气象预警“叫应”联动和信息反馈工作机制。同时,气象灾害防御不断融入基层网格化管理,覆盖全疆所有乡镇(街道),气象信息员、协理员人数达1.9万,大幅提升全域气象灾害风险防控能力。
聚焦新疆地形复杂、沙尘、风雪多发等特点,新疆气象部门深耕科研攻关,地面气象站平均间距缩小至22公里,天气雷达距地1千米高度观测覆盖率提升至27.9%。暴雨(雪)预警准确率提升至94%,强对流天气预警平均提前量提升至48分钟,“新智气象”数智平台投入使用。依托新疆沙漠气象与沙尘暴重点实验室、乌兰乌苏生态与农业气象新疆野外科学观测研究站、新疆空中云水资源开发利用创新研究院等平台,气象部门深耕特色领域科研创新,12项成果获省部级以上科技奖励。
新疆气象部门践行“观测即服务”理念,持续加密气象观测站网布局,地面气象站数量达3535个。建成天气雷达46部,降水现象仪、称重式降水传感器、天气现象视频智能观测仪、冻土自动观测仪等新型智能观测设备投入使用,显著提升精密监测能力。“天擎”气象大数据云平台收集存储数据749种,建立国、省、地、县多级数据质量控制、监视评估及问题反馈机制。7440个行业气象站数据进行汇交,气象数据服务范围覆盖交通运输、生态环境、航空、电力等多个行业的290家单位或企业。同步推进业务平台云化升级,构建数智化、一体化业务运行体系,赋能气象监测、预报、服务全流程提质增效。
人才梯队建设提质赋能、薪火赓续。新疆气象部门明确人才强局思路,出台专项人才发展规划,创新培育模式,5支团队和102人次入选中国气象局及自治区创新团队和人才计划,3人获自治区第十二批有突出贡献优秀专家表彰。在全国率先开展职称“定向评价、定向使用”试点工作,覆盖全疆艰苦台站。推动新疆农业大学、喀什大学开设气象类本科专业。中国气象局气象干部培训学院新疆分院成为全国气象干部培训“1+2+6”体系中的两个分院之一,建成全种类雷电防护实训平台。业务团队在全国观测、预报业务竞赛分获团体第三、第四名。
精耕服务暖民心,赋能边疆高质量发展
立足边疆发展所需、民生所盼,新疆气象部门持续优化场景化、精细化、智能化服务供给,切实发挥气象防灾减灾第一道防线作用,深耕“气象+”融合服务,让精细气象服务浸润民生百态、赋能产业提质、守护绿水青山。
新疆气象部门建成气象防灾减灾预报服务平台,研发自动“叫应”和“闪信”必达模块,构建行政村全覆盖的气象预警信息发布体系,实现13种气象预警信号全网发布及精准靶向发布,预警信息覆盖率提升至97.5%。依托全国自然灾害综合风险普查成果,建成气象灾害电子图集系统,将风险指标应用于农业农村、交通运输、水利等领域。凭借精准、高效的预警服务与闭环联动机制,气象部门有效防范化解各类气象灾害风险,全力守护人民群众生命财产安全。
得益于气象全媒体矩阵的完善,新疆气象部门年均发布各类信息3万余条,抖音、微信等新媒体粉丝数量较“十三五”时期增加300%;“新疆气象”官方抖音号平台累计播放量突破2亿次,作为首批政务新媒体入驻新疆日报/石榴云内容共创联盟。与中国气象局气象宣传与科普中心(中国气象报社)开设中国气象科普网新疆频道,系全国气象部门首家。与自治区党委统战部、党委网信办、文旅厅联合制作“二十四节气”科普视频,作品浏览量达800万。
聚焦特色农牧产业提质增效,新疆气象部门建成区、地、县一体化气象为农服务平台,以及数字粮棉、智慧林果等集约高效的业务服务系统,服务农户8000余户、合作社3000余家、农田9000余万亩,完成小麦、玉米、棉花等作物的种植、产量、病虫害等五类区划工作,助力粮食稳产、林果增收。
新疆气象部门深耕交通气象服务,出台地方专项预警规范,提升铁路大风、山区公路精细化预报能力,加密独库公路等网红线路观测站点,服务公路由12条增加至165条,气象预报预警产品纳入新疆机场集团一体化预报平台,全力保障全域交通安全。创新“气象+文旅”融合发展模式,联合文旅部门发布全疆552个3A级以上景区及精品旅游线路1-14天预报产品,制定《滑雪雪道雪质风险等级》地方标准,开展星空、彩虹等特色景观预报,助力冰雪经济、全域旅游蓬勃发展。聚焦能源保供,搭建新疆电网应急指挥气象服务平台,建立石油管道专业气象服务系统并完善跨省气象服务合作框架模式和技术标准,服务输气管道总线路达12400公里,为区域能源产业平稳运行保驾护航。新疆气象部门还与保险行业联合开展高温、大风气象指数保险产品研发,建立“灾前预警+灾中应对+灾后重建”的气象服务保障机制,推进“气候资源指数”赋能信贷,增强金融高质量发展的气象服务保障能力。同时,还与自治区疾病预防控制局建立气象与健康协作机制,联合发布呼吸道传染病健康提示,开展高温健康风险研判与预警发布。
围绕区域生态保护与修复大局,新疆气象部门出台专项生态气象保障方案,构建全域生态气象监测服务体系,常态化开展植被、积雪、沙化、火情遥感监测评估。深耕人工影响天气领域,依托科技创新平台,建成覆盖增水、防雹、消雾领域和从平原到高原的人工影响天气作业体系。人工增雨(雪)覆盖面积约为60万平方公里,近三年年均增水量超14亿立方米,年防雹保护面积稳定在4万平方公里以上。
新疆气象部门持续深化国际合作,升级国际气象交流平台,在2024年将中亚气象科技国际研讨会升格为中国—中亚气象合作论坛,发布新一轮《中亚气象防灾减灾及应对气候变化乌鲁木齐倡议》。深耕中欧班列、中巴经济走廊等场景,成功举办中欧班列商贸物流气象服务联合体成员大会,引进浙江省商贸气象服务平台,开展中欧班列沿线气象服务,研发“中巴经济走廊气象服务”微信小程序、专业气象服务网站等,开展沿线8个城市的气象预报预警服务。
五载砥砺结硕果,乘风奋进启新程。新疆气象部门将持续深化区部合作成果,坚守初心使命、锐意改革创新,提升监测精密、预报精准、服务精细能力,不断拓展气象服务广度、深度,护航新疆经济社会高质量发展,在新时代边疆建设新征程中续写气象高质量发展崭新篇章。
编辑:刘天宇
责编:李艳梅
监审:谢天琳
终审:孙德军
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