如何把机关党建优势真正转为推动高质量发展的胜势？在湘中腹地的娄底，广大市直机关基层党组织和党员干部用一场持续推进的主题实践交出答卷。
2022年以来，娄底市直机关工委创新开展“融合聚力，争先创优”主题实践，推动机关党建和业务工作、单位内部管理深度融合，在促进全市高质量发展争先进、创一流中发挥好机关党建引领和保障作用。
解锁善治“工具箱”
在多次深入调研、吸收市直单位经验做法的基础上，娄底市直机关工委先后出台2个“融合聚力，争先创优”主题实践指导性文件，从注重目标引领、优化组织工作、用好活动载体、发挥党员作用、深化党建联建等多个维度给出指导，为基层党组织提供了一套路径方法。
娄底市娄星区政和小区曾是个“没人管”的小区：无物业、无业委会，车辆随意停放，环境卫生常年脏乱。
改变，从成立网格临时党支部开始。有了“主心骨”，一套“小区吹哨、部门报到”机制很快在市区铺开。针对政和小区停车乱、通道堵的“烦心事”，党支部第一时间推动改建停车坪2个、划定停车位374个，同时清理乱堆杂物、补种绿植花草，小区从“脏乱差”变成“净畅美”。
“现在不仅停车方便，环境变好，连带着楼下铺子的生意都红火了不少。”居民许文笑道。
一个小区的变化，折射一座城市的治理逻辑。娄底市城管执法局整合执法、环卫、园林等力量，联合街道、社区党组织，在中心城区成立63个网格临时党支部，构建“网格临时党支部+社区党总支+小区党支部”三级架构，把党组织的触角延伸到63个社区、934个小区。截至目前，各网格临时党支部牵头化解矛盾5000多起。
娄底市委办机关六党支部建立“业务难题党建破题”工作机制，针对会议保障、“湘办通”推广应用等堵点精准切入，制定全要素清单、成立党员攻坚专班，实现大型会议“零差错”。娄底市发展改革委，党员们深入产业一线，把产业发展难点、企业经营堵点、项目建设痛点作为主题党日的攻坚课题，现场回应电煤保供、绿电直联等具体困难。
用好实干“积分榜”
在娄底市人民检察院，每名党员、每个支部都有一本“积分账”。
党支部和党员实行“双积分”管理，既考核“三会一课”落实等规定动作，也考量服务中心大局、服务群众的实绩。积分每半年通报、定期公示排名，与评先评优、职务职级晋升直接挂钩。
“干与不干、干好干坏”不能一个样。娄底把机关党建与单位内部管理贯通起来，推行“党建+业务”联动式考核，业务工作看党建引领、党建工作看业务成效。
通过制定落实“加强市直机关党务干部队伍建设20条措施”，娄底明确优秀党务工作者奖励标准不低于优岗、纳入党内慰问范畴，组织党务干部开展专题培训，让党务干部干事有舞台、待遇有保障、发展有空间、付出有回报。
比学赶超的氛围，在一件件具体事里浓起来。娄底市中级人民法院第七党支部把“党员先锋岗”设到诉讼服务大厅，围绕诉讼引导、跨域立案等业务明确10项党员责任，党员带头“亮身份、亮承诺、亮服务”，为当事人提供“一对一”诉讼服务，推动全院立案工作满意度评价在全省保持先进行列。
在全市范围内，“亮身份、亮职责，比作风、比业绩，争先创优、争做表率”的“双亮双比双争”先锋聚力行动开展如火如荼，推动党员立足岗位做好“个人承诺、公开示诺、认真践诺、严格评诺”。
凝聚联动“新合力”
打通联动“连接线”，聚力焕生机。党建做实了，群众最有感——
涟源市湄江镇的果农曾为翠冠梨“丰产不丰收”发愁。娄底市广播电视台组建党员骨干宣传报道队，10天内帮助龙泉峡村销售滞销梨20多万斤。
娄底市直机关工委联合市妇联、市文明办连续6年开展公益募捐，累计募集善款613万元，帮助5529名困境妇女儿童；为农村困境学子改造建设“团团希望小屋”21间。
市税务局持续发动机关各党支部企业车间一线，围绕纳税信用修复、研发费用加计扣除、出口退税等政策开展“一对一”辅导，对企业涉税诉求登记造册、专班跟进、闭环办理。
“这些服务活动不仅送来了政策红利，也送来了规范发展的‘定心丸’，提振了我们拓展国际市场的信心。”湖南伍星生物科技有限公司党委书记谭岸说。
以党建为引领，多元力量汇聚涌动，“联”出党群连心向心力。
聚焦基层需求，党建工作从“室内学、纸上做”向“一线干、实地办”转变。各单位打破部门壁垒，主动下沉乡村、企业、群众一线，把主题党日、支部活动、党员服务与生态治理、助农兴农、助企纾困等重点工作深度联动，切实把党组织政治优势、组织优势转化为基层治理效能和发展服务实效。
从“墙上的制度”到“地上的脚印”，在娄底，机关党建正被写在网格里、车间里、田埂上，写在群众看得见、摸得着的变化里。融合未有穷期，这场关于“融”的实践仍在继续。（刘汕、李典实、李琴）
编辑：李雯
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