关于违反环境影响评价制度法律和法规适用关系的复函

广西壮族自治区环境保护局：你局《关于行政处罚法律适用问题的请示》（桂环法函〔2004〕8号）收悉。经研究，函复如下:一、建设项目应当依法报批环境影响评价文件根据《环境影响评价法》第三十一条的规定，建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管

2026-07-06 16:58:53来源：中华人民共和国应急管理部网站作者：超级管理员访问：19671

关于限制营业性饮食服务单位和娱乐场所夜间工作时间的复函

湖北省环境保护局：你局《关于限制营业性饮食服务单位和娱乐场所夜间工作时间的请示》（鄂环保文〔2004〕94号）收悉。经研究，函复如下：一、法律及相关规章对营业性饮食服务单位和娱乐场所管理的有关规定《环境噪声污染防治法》第43条规定:经营性文化娱乐场所，其经营管理者必须采取有效措施，使边界噪声不超过国家规定的环

2026-07-06 16:46:07来源：中华人民共和国应急管理部网站作者：超级管理员访问：18979

关于含铅焊锡废渣是否属于危险废物等法律适用问题的复函

江苏省环境保护厅：你局《关于含铅焊锡废渣是否属于危险废物等法律适用问题的请示》（苏环法〔2004〕15号）收悉。经研究，函复如下：一、对危险废物处置的有关法律规定《固体废物污染环境防治法》第74条规定，列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物，属危险废物。另据

2026-07-06 16:36:01来源：中华人民共和国应急管理部网站作者：超级管理员访问：18402

关于地方初审（预审）国家环境保护总局行政许可事项有关问题的复函

上海市环境保护局：你局《关于〈行政许可法〉施行后有关国家环保总局行政许可事项地方受理和核查问题的请示》（沪环保法〔2004〕311号）收悉。经研究，现函复如下：一、关于地方环保部门初审（预审）的性质问题《中华人民共和国行政许可法》第二条规定：“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，

2026-07-06 16:32:50来源：中华人民共和国应急管理部网站作者：超级管理员访问：18394

关于夜间违法进行建筑施工作业处罚问题的复函

河南省环境保护局：你局《关于对夜间违法超时超标建筑施工作业行为实施行政处罚的依据问题的请示》（豫环法〔2004〕8号）收悉。经研究，函复如下：《环境噪声污染防治法》赋予环境保护行政主管部门以罚款权，但未规定相应的罚款幅度。《环境保护行政处罚办法》第七条规定，环境保护行政主管部门在对环境违法行为实施处罚时，

2026-07-06 16:30:26来源：中华人民共和国应急管理部网站作者：超级管理员访问：18406

关于危险废物转移和处置问题的复函

深圳市环境保护局：你局《关于危险废物转移和处置法律适用问题的请示》（深环〔2004〕314号）收悉。经研究，现函复如下：一、对法律、行政法规设定的行政许可项目，国务院不再另行发文公布保留自行政审批制度改革以来，国务院先后以决定的形式发布了三批取消和调整的行政审批项目目录。对没有法律、行政法规依据，但因管理需

2026-07-06 16:26:11来源：中华人民共和国应急管理部网站作者：超级管理员访问：18947

关于不按规定缴纳排污费行政处罚法律适用问题的复函

河南省环境保护局：你局《关于不按规定缴纳排污费行政处罚法律适用问题的请示》（豫环法〔2004〕10号）收悉。经研究，函复如下：关于法律、法规的适用规则，我国《立法法》已有相关规定。《立法法》第79条规定，法律的效力高于行政法规；第83条规定：“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章

2026-07-06 16:17:00来源：中华人民共和国应急管理部网站作者：超级管理员访问：18850

关于机动车报废法律适用问题的复函

北京市环境保护局：你局《关于“机动车报废”的法律适用问题的请示》（京环保法字〔2004〕644号）收悉。经研究，函复如下：经国务院批准，原国家经贸委、原国家计委、原国内贸易部、原机械部、公安部、原国家环保局1997年发布的《汽车报废标准》规定，凡在我国境内注册的民用汽车，经修理和调整或采用排气污染控制技术后，排

2026-07-06 16:06:58来源：中华人民共和国应急管理部网站作者：超级管理员访问：18214

关于建设项目分期建设有关法律适用问题的复函

四川省环境保护局：你局《关于如何认定分期建设、投入生产或者使用问题的请示》（川环〔2005〕26号）收悉。经研究，函复如下：根据《建设项目环境保护条例》第21条规定：“分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。”在实际工作中，只要建设项目在建设过程中实施了分期建设，并分期投

2026-07-06 16:05:45来源：中华人民共和国应急管理部网站作者：超级管理员访问：18577

关于擅自闲置大气污染物处理设施认定问题的复函

四川省环境保护局：你局《关于对擅自闲置大气污染物处理设施认定问题的请示》（川环〔2005〕56号）收悉。经研究，现函复如下：《大气污染防治法》第十二条第二款规定：排污单位的“大气污染物处理设施必须保持正常使用，拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批

2026-07-06 16:03:23来源：中华人民共和国应急管理部网站作者：超级管理员访问：18708